Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Материнский капитал за детский сад

Содержание

Описание общих моментов

Материнский капитал можно направлять не только на то, чтобы рассчитываться за образовательные услуги. Ими можно оплачивать содержание детей в дошкольных учреждениях.

Дополнительно предоставляется договор, который подтверждает сам факт использования платных услуг в сфере образования. Но в этом случае есть свои нюансы. К примеру, переводятся денежные средства только в безналичном виде. И использовать их можно минимум после достижения трёхлетнего возраста.

При этом маткапитал допустимо использовать для оплаты обучения сразу нескольких детей, а не только одного. Платить можно не только за государственные учреждения, но и за частные.

Комплекс мер по содержанию, присмотру и уходу за детьми

Под услугами по содержанию, уходу и присмотру за детьми подразумевается комплекс мер по организации питания, режима сна, обеспечения гигиены и хозяйственно-бытового обслуживания (п. 34 ст. 2 закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. Об образовании в Российской Федерации). Сотрудники дошкольных учреждений не только занимаются образованием своих воспитанников, они также ухаживают за детьми и следят за их здоровьем. Услуги по содержанию направлены на поддержание физического и психоэмоционального здоровья детей.

Организации, предоставляющие услуги по уходу и присмотру, могут быть:

  • государственными;
  • муниципальными;
  • частными.

Режим работы дошкольного учреждения должен быть организован в соответствии с санитарно-эпидемиологическим нормами, необходимо соблюдение:

  • правил размещения;
  • норм естественной и искусственной освещенности;
  • требований о наличии водопровода и канализации;
  • температурного режима;
  • расписания ежедневных и генеральных уборок;
  • правил вентилирования и проветривания;
  • норм обустройства пищеблока;
  • прохождения медицинского обследования сотрудников.

Это лишь некоторые из требований, их список может регулироваться по усмотрению родителей.

Можно ли оплатить детский сад материнским капиталом?

Возможна ли оплата садика материнским капиталом?

Да. С конца осени 2011 года в Федеральный закон № 256-ФЗ, посвященный вопросам государственной поддержки семей, решившихся иметь больше одного ребенка, были внесены изменения.

Под понятие «получение образования» подпадает и посещение малышом детского сада, причем неважно – муниципального или частного, а может быть даже ведомственного.

Происходит это при условии, что в садике проходят основную общеобразовательную программу для дошкольников. К тому же учреждение должно обязательно находиться на территории РФ.

Оплату нужно производить на банковский счет образовательной организации, данный пункт должен быть обязательно прописан в договоре, который заключает каждый родитель, устраивая свое чадо в садик.

Есть и еще одно условие, которое может оказаться действительно неудобным. Возрастной ограничитель, действующий для реализации семейного капитала никуда не делся – это значит, что оплатить садик таким образом можно будет опять-таки не раньше, чем второй ребенок в семье справит свой третий день рождения.

Именно второй. Даже если первый в этот период посещает дошкольное учреждение, все равно придется ждать трехлетия второго. Только после этого можно будет оплатить обучение всех детей.

Так что если заведующий вдруг будет отделять процесс обучения от остального обеспечения, какое подразумевается Федеральным законом «Об образовании» в плане оплаты – это будет неправомерно и родители имеют право настоять на своем.

О том, куда можно потратить деньги и как использовать материнский капитал, читайте тут.

к оглавлению ↑

Частный детский сад

Можно ли оплатить материнским капиталом частный детский сад?

Как уже говорилось, для этого ограничений нет, неважно, частное или государственное учреждение посещает малыш, оно должно быть именно общеобразовательным.

Понятное дело, что эта организация должна иметь статус юридического лица и иметь соответствующую лицензию.

Какие документы нужны для оплаты детского сада материнским капиталом?

Материнский капитал на оплату детского сада, перечень документов:

  • общегражданский паспорт опекуна;
  • свидетельства о рождении либо усыновлении всех детей;
  • СНИЛС;
  • договор с детсадом (оригинал и копия) – обязательно должны стоять гербовая печать и подпись заведующего;
  • копия лицензии на предоставление образовательных услуг дошкольного учреждения;
  • дополнительное соглашение к договору (оригинал и копия);
  • сертификат.

Если Пенсионный фонд одобрит такого рода сделку, то оплата детского сада материнским капиталом будет начисляться на счет учреждения ежемесячно, в соответствии с условиями, поставленными в договоре.

Можно ли оплачивать садик материнским капиталом вы теперь знаете, далее о том, как правильно заключить договор.

к оглавлению ↑

Оплата детского сада материнским капиталом

С 1 января 2018 года материнский капитал можно будет использовать, не дожидаясь достижения ребенком 3 лет, на оплату дошкольного образования (в том числе на содержание ребенка в детском саду).

Вообще полноценная возможность оплаты детского сада средствами МСК стала одним из нововведений 2014 года (правда, изначально это можно было сделать только в общем порядке — то есть после исполнения второму ребенку 3 года, что только создавало дополнительные трудности).

Тогда благодаря внесенным Правительством изменениям от 14.07.2014 г.

№ 648 помимо оплаты непосредственно обучения ребенка в колледже или вузе теперь маткапитал с полным правом стало возможно направлять и на услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми в дошкольной образовательной организации (ДОО или, как раньше, ДОУ).

Как обычно, для использования средств маткапитала по данному направлению необходимо обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) с договором, заключенным между владельцем сертификата и образовательным учреждением об оказании платных образовательных услуг. Оформление такого договора имеет ряд особенностей.

Важно, что перечисление денег по данному направлению осуществляется:

  • конкретному детскому саду только безналичным путем напрямую;
  • c 01.01.2018 г. — не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку, давшему право на материнский капитал;
  • можно использовать сертификат для оплаты услуг на одного или сразу нескольких детей одновременно.

А вот услуги индивидуальных предпринимателей оплатить материнским капиталом не получится в силу того, что пока такая возможность не предусматривается законодательно (хотя этот вопрос уже длительное время обсуждается в Правительстве).

Что такое услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми

Понятие услуг по содержанию детей в детских садах и школах раскрывается в п. 34 ст. 2 закона № 273 от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ». Такие услуги подразумевают собой целый комплекс мер и включают в себя:

  • организацию питания детей;
  • воспитание;
  • обеспечение личной гигиены;
  • обслуживание бытовых нужд (мойка, уборка).

Все эти услуги осуществляют ДОУ при наличии лицензии. Что касается иных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность и обеспечивающих реализацию программ дошкольного образования, то они также вправе осуществлять присмотр и уход за детьми также при наличии соответствующей лицензии.

Образовательные организации, реализующие программы дошкольного обучения, могут быть:

  • муниципальными;
  • ведомственными;
  • частными.

Режим работы в дошкольных учреждениях должен быть организован сотрудниками образовательной организации, осуществляющими уход и присмотр за детьми, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно:

  • соблюдение воздушно-теплового режима помещений;
  • обеспечение водоснабжением;
  • соответствие естественной и искусственной освещенности принятым нормам;
  • прохождение медицинских осмотров сотрудниками.

В зависимости от длительности пребывания ребенка в дошкольном заведении услуги по содержанию и уходу за детьми могут быть организованы следующим образом:

  • 3-4 часа — с питанием и сном;
  • не более 5 часов — с одним приемом пищи, прогулкой не менее часа, без сна;
  • свыше 5 часов — с 3-4 разовым питанием, прогулкой в течение часа и сном.

Как оплатить детский сад материнским капиталом

На первый взгляд оплачивать детский сад из материнского капитала можно достаточно просто. Для этого владельцу сертификата необходимо заключить договор с образовательной организацией и представить его в Пенсионный фонд.

Однако на деле существует ряд особенностей в отношении:

  • оформления такого договора;
  • юридических особенностей рабочей деятельности конкретного образовательного учреждения.

Перевод средств мат. капитала на счет ДОО будет осуществлен только безналичным путем. Семья, направляющая материнский капитал в счет оплаты детского сада, сама выбирает удобный период перевода:

  • ежемесячно;
  • ежеквартально;
  • единовременно за год.

В течение месяца после приема заявления специалисты ПФР рассматривают документы, после чего в случае его удовлетворения в течение двух месяцев осуществляется первый платеж, а остальные перечисления производятся в соответствии со сроками, указанными в договоре.

Подписание договора с дошкольной образовательной организацией

Родителям, планирующим воспользоваться материнским капиталом на оплату услуг детского сада, рекомендуется предварительно ознакомиться с уставом и лицензией ДОО.

При поступлении ребенка в государственный детский сад на основании направления, выданного местным Управлением образования, между дошкольной образовательной организацией в лице ее директора (или заведующей) и родителями составляется договор о содержании ребенка.

Образец договора

Составление договора, который необходимо будет представить в ПФР для оплаты услуг маткапиталом, имеет несколько особенностей:

  • действующими сторонами договора должны быть именно владелец сертификата и образовательное учреждение;
  • в тексте документа должны быть прописаны обязательства по содержанию и (или) присмотру, уходу за ребенком;
  • должна быть указана конкретная сумма за определенный период, например, месяц, а не стоимость пребывания в день;
  • банковские реквизиты учреждения должны быть приведены в полном объеме вместе с информацией информация об уставе организации и наличии лицензии.

Размер, сроки и порядок оплаты услуг по содержанию и присмотру за ребенком должны быть выделены в самостоятельный раздел договора. Родительская плата за услуги вносится в безналичном порядке на счет учреждения и в сроки, указанные в договоре.

Расчет размера родительской платы за содержание ребенка

В ст. 65 закона «Об образовании в РФ» содержится информация о разграничении обязательств бюджетов разных уровней в отношении расходов на обучение дошкольников, а также их содержание и присмотр:

  • обеспечение образовательного процесса — областной бюджет;
  • содержание имущества организаций — местный бюджет;
  • содержание, присмотр и уход за детьми — родительская плата.

В отношении некоторых категорий граждан учредитель имеет право снизить размер родительской платы или вовсе не взимать ее. Такие случаи оговариваются им самостоятельно. В особых случаях, предусмотренных п. 3 ст. 65 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г., родительская плата вообще не взимается, а именно — в отношении детей:

  • инвалидов;
  • сирот и оставшихся без попечения родителей;
  • с туберкулезной интоксикацией.

Методика расчета родительской платы устанавливается в законодательных актах местных органов управления самостоятельно и может быть различной в зависимости от региона.

В некоторых субъектах оплата устанавливается в фиксированном размере и составляет определенный процент от объема затрат в месяц. При этом она различается в зависимости от вида и режима работы групп ДОО.

Родительская плата может быть уменьшена по следующим причинам:

  • из-за болезни ребенка (при подтверждении медицинской справкой);
  • из-за карантина в группе или во всем учреждении;
  • из-за отсутствия ребенка в летний оздоровительный период на срок не более 75 дней в летние месяцы;
  • из-за отсутствия ребенка в период отпуска родителей сроком не более 3 месяцев в год;
  • в случае простоя на предприятии родителей не по вине работника;
  • при проведении ремонтных или аварийных работ в самом дошкольном учреждении.

Единого расчета для определения родительской платы не существует. Ее начисление в общем случае производится из расчета фактически оказанных услуг по содержанию и уходу в зависимости от количества календарных дней, в течение которых услуга предоставлялась.

Заявление и документы на оплату детского сада в Пенсионный фонд

Решив оплатить детский сад материнским капиталом, владельцу сертификата необходимо обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением о распоряжении средств МСК или их части.

  1. Бланк заявления выдается территориальным органом ПФР по месту регистрации или месту фактического проживания. Специалисты ПФР помогут правильно оформить письменное обращение и рассмотрят подготовленный заявителем пакет документов.
  2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
    • удостоверение личности заявителя (или его законного представителя);
    • сертификат на маткапитал;
    • страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС) владельца сертификата;
    • договор между владельцем сертификата и образовательной организацией с приложением расчета родительской платы за содержание и уход за ребенком.

Обращаться повторно в ПФР для написания соответствующего заявления необходимо в следующих случаях:

  • при изменении условий договора — с заявлением об уточнении размера и сроков оплаты детского сада материнским капиталом и приложением дополнительного соглашения к основному договору;
  • при желании гражданина, получившего сертификат, направить маткапитал на другие нужды — заявление об аннулировании предыдущего (подается не позднее двух месяцев со дня принятия первоначального заявления, до перечисления средств ПФР);
  • в случае перевода в другой детский сад заявление о прекращении направления маткапитала в указанное в договоре образовательное учреждение с указанием причины;
  • в случае смерти ребенка — заявление об отказе в направлении средств материнского капитала с указанием причины.

Излишне уплаченные суммы из средств материнского капитала на содержание ребенка в детском саду должны быть возвращены в бюджет Пенсионного фонда.

Сохраняется ли право на компенсацию родительской платы при оплате маткапиталом

По закону об образовании часть родительской платы может быть возвращена родителям в виде компенсации из местного бюджета.

Делается это с целью дополнительной социальной поддержки семей при воспитании и обучении детей.

Размер компенсации устанавливается нормативными актами субъектов РФ и не может быть меньше установленной части, отсчитываемой от среднего размера родительской платы за содержание и уход:

  • на первого ребенка — не менее 20%;
  • на второго ребенка — не менее 50%;
  • на третьего и последующих детей — не менее 70%.

При этом важно, что:

  • при наличии права на компенсацию части оплаты, указанной в договоре, родители, решившие оплачивать детский сад материнским капиталом, это право сохраняют;
  • в данном случае подлежащая оплате сумма должна быть сразу рассчитана с учетом компенсации части родительской платы, а сама компенсация родителям в денежном выражении при этом не выплачивается.

Учитывая сложную экономическую ситуацию в стране, в некоторых регионах это правило было распространено даже на многодетных семей, вдруг узнавших, что с января-месяца им придется оплачивать услуги детского сада в полном объеме самостоятельно.

Можно ли оплатить частный детский сад материнским капиталом

Направить маткапитал на оплату услуг детского сада можно не только в государственную организацию, но и частную. Согласно ст. 11 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» материнский капитал может быть направлен на оплату услуг любого образовательного учреждения, имеющего право на оказание таких услуг.

Но не стоит забывать и о некоторых существенных особенностях при желании направить средства МСК для оплаты услуг частных детских садов:

  • наличие соответствующей лицензии;
  • четкое разграничение услуг по содержанию, уходу и присмотру за ребенком и платных услуг по обучению в рамках образовательных программ;
  • наличие государственной аккредитации по образовательным программам, реализуемым в частном детском саду.

Зачастую на практике оказывается, что лицензия у организации имеется и все платные образовательные услуги выделены в отдельный договор. Однако ввиду отсутствия государственной аккредитации по программам обучения оплатить маткапиталом можно только услуги по содержанию, присмотру и уходу.

Хотя очевидно, что изначально более широкие возможности для использования сертификата МСК по данному направлению могло бы решить сразу две существующие проблемы:

  • сократить очередь в муниципальные детские сады;
  • дать возможность мамам выйти на работу в более ранние сроки.

Оплата образовательных услуг индивидуальных предпринимателей

Услуги по содержанию детей дошкольного возраста могут предоставляться детскими садами, действующими не только в форме юридического лица, но и индивидуальными предпринимателями (ИП). Отличительной особенностью их деятельности является юридический статус и необходимость наличия тех или иных документов:

  • для осуществления образовательной деятельности непосредственно индивидуальным предпринимателем достаточно только наличие свидетельства о государственной регистрации.
  • в случае привлечения педагогов и передачи им части своих функций по обучению детей индивидуальному предпринимателю потребуется уже лицензия на осуществление образовательных услуг.

Таким образом, оплата образовательных услуг индивидуальных предпринимателей средствами материнского капитала может быть осуществлена только при наличии лицензии, а так как по закону она им в обязательном порядке и не требуется, то на деле никто не прикладывает усилий для ее получения.

Кроме того, сама принципиальная возможность использования сертификата на оплату образовательных услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями (частные детские сады и няни) еще находится в стадии обсуждения.

Источник: http://pro-materinskiy-kapital.ru/ispolzovanie/obuchenie/oplata-za-detsad/

Отцовский капитал: условия получения

Планируется, что новая выплата будет действовать с 2020 года.

Поэтому некоторые родители уже задались вопросом, как получить отцовский капитал.

Согласно проекту для оформления субсидии должны быть соблюдены следующие условия:

  • В семье появился третий ребенок.
  • Родители официально зарегистрированы.
  • Все дети были рождены в одном браке.

При этом получение субсидии не исключает возможность оформления материнского капитала, размер которого в 2020 году планируется увеличить до 470240 руб.

«Отцовские» выплаты являются дополнением и новым стимулом для планирования третьего ребенка.

Будет ли индексироваться маткапитал?

Программа материнского капитала предполагает ежегодную индексацию суммы сертификата на величину прогнозируемого уровня инфляции. Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2016 году, с тех пор размер капитала остается неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.

С 1 января 2020 года ежегодная индексация будет возобновлена. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2020 году инфляция составит 3,8%, в 2021 году — 4%. Так как этот уровень значительно ниже, чем в предыдущие годы, размер сертификата МСК будет увеличиваться не так заметно.

Размер материнского капитала в 2019 году

Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер капитала составил 453026 рублей. В 2020 году сумма сертификата после индексации увеличится до 470 тыс. рублей, о чем впервые сообщило информационное агенство «РБК», ссылаясь на проект основных характеристик бюджета ПФР на 2019 год, а также плановый период 2020 и 2021 годов.

Возобновление индексации позже подтвердила Татьяна Голикова, выступая на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям 24 июля 2018 года. Вице-премьер заявила, что ежегодное увеличение суммы сертификата на маткапитал является неотъемлемой составляющей национального проекта «Демография». Однако никаких конкретных цифр о размере капитала не было названо, так как эти значения еще могут быть скорректированы в 2019 году.

Год Размер материнского капитала, руб. Индексация, % Инфляция, %
2007 250000 11,9
2008 276250 10,5 13,3
2009 312163 13 8,8
2010 343379 10 8,8
2011 365698 6,5 6,1
2012 387640 6 6,6
2013 408961 5,5 6,5
2014 429409 5 11,4
2015 453026 5,5 12,9
2016 453026 0 5,4
2017 453026 0 2,5
2018 453026 0 3,1 (прогноз)
2019 453026 0 4,3 (прогноз)
2020 470241 3,8 (прогноз) 3,8 (прогноз)
2021 489051 4 (прогноз) 4 (прогноз)

Что говорит закон

После внесения 14.07.2014 года поправок в законодательные акты РФ, регулирующие выплаты из средств материнского капитала, возможность платить за услуги Детской дошкольной организации (далее ДДО) была закреплена. Поправки внесены в федеральный закон ФЗ-256 от 25.12.2006 и в Правила № 862 от 23. 12. 2007 года.

В Правилах сказано, что средства МСК могут быть направлены на оплату содержания детей и услуг присмотра и ухода за ними. До этого момента можно было оплачивать только услуги образования, которые в государственных и муниципальных садах и так для родителей бесплатные.

Компенсация за детский сад при оплате материнским капиталом

Так как договор заключается один раз при приеме ребенка в дошкольное учреждение и действует несколько лет до его окончания, в нем могут быть указаны не все необходимые данные либо жизненные обстоятельства для изменения условий. В случае, если какие-то пункты отсутствуют, то составляется дополнительное соглашение к договору.
При подписании договора обязательно нужно ознакомиться со всеми пунктами. Следует особо уделить внимание на основании каких правоустанавливающих документов работает дошкольное учреждение.

Чтобы заявка на перечисление средств была одобрена, необходимо, чтобы в договоре были указаны все данные об имеющейся у образовательного учреждения лицензии. Важно! В дополнительном соглашении непременно должна присутствовать оговорка о возврате излишне уплаченных сумм в ПФ, если договор расторгается.

Неотъемлемой частью требований, предъявляемых к дошкольным образовательным учреждениям, является соответствие санитарно-эпидемиологическим условиям помещений:

  • по воздушно-тепловому режиму;
  • по водоснабжению;
  • по освещенности.

Обратите внимание, что с 2016 года регионы и муниципальные организации вправе самостоятельно определять критерии нуждаемости для возврата части средств за родительскую плату (компенсацию).