Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Образец обращения в прокуратуру на бездействие судебных приставов

В каких случаях подается жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов

В соответствии с Федеральными Законами «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» как раз эти должностные лица и должны обеспечивать исполнение судебных решений, для чего и наделены правами и обязанностями, выписанными в ст. 12 Закона «О судебных приставах».

Однако, зачастую мы сталкиваемся с тем, что недостаточно просто выиграть судебную тяжбу, нужно чтобы решение суда было исполнено надлежащим образом и в предусмотренные законом сроки.

Однако, исполнители далеко не всегда прилежны в своей работе, то есть попросту бездействуют.

Бездействие может выражаться в двух вариантах:

  • когда пристав не выполняет предписанные законом процессуальные действия, например, не выносит надлежащих постановлений вроде запрета на регистрационные действия автомобиля;
  • исполнительное производство оформлено на бумаге, но фактически не выполняется.

Важно: прежде чем подавать жалобу, ознакомьтесь с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве», определяющей сроки и порядок ее подачи.

В данном случае обжалованию подлежат следующие факты:

  • получение государственным исполнителем неправомерной выгоды от ответчика или связанного с ним лица в виде денежных вознаграждений, имущества, привилегий или услуг;
  • бездействие должностного лица, не имеющее законных оснований;
  • исполнитель грубо обращается с должником (к примеру, признанного банкротом), прибегая к угрозам и физической силе;
  • постановления пристава противоречат закону или решению суда;
  • должностное лицо совершает другие действия, нарушающие права и законные интересы, гарантированные государством.

back to menu ↑

Образцы жалоб на работу судебных приставов в Прокуратуру

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на бездействие судебного пристава по взысканию долга:

СКАЧАТЬ образцы жалоб в Прокуратуру на бездействие судебных приставов можно по ссылкам ниже:

  1. Жалоба в Прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам
  2. Жалоба в Прокуратуру на бездействие судебных приставов по взысканию долга
  3. Жалоба в Прокуратуру на судебных приставов по факту незаконного списания денежных средств

Полномочия судебных приставов

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», для взыскания выплат с ответчика пристав должен предпринять шаги в такой последовательности:

  1. Начать производство в трехдневный срок с момента поступления судебного решения.
  2. Направить постановление об открытии дела истцу и ответчику. Последнему дается пять дней на добровольное погашение невыплаченных долгов.
  3. При отсутствии реакции со стороны должника применить к нему меры принуждения.

Чтобы принудительно взыскать текущие алименты и задолженность по выплатам, пристав использует следующие рычаги воздействия:

  • розыск должника, установление места его трудоустройства, определение состояния банковских счетов, состава собственности;
  • взыскание долга из заработной платы алиментщика путем отправки исполнительного листа на место трудоустройства;
  • наложение ареста на счета и имущество гражданина с дальнейшей его продажей с публичных торгов;
  • ограничение на выезд из страны, если сумма долга, которую не выплачивает ответчик, превышает 10 тыс. руб.;
  • лишение прав управления автомобилем.

На взыскание долгов с алиментщика у ФССП имеется два месяца. На практике этот период может неоднократно продлеваться. Приставы будут ограничиваться имитацией деятельности, например редкими телефонными звонками должнику.

Чтобы проконтролировать, ведется ли работа по конкретному вопросу, взыскатель может запрашивать в ФССП материалы по своему делу. Такое право оговаривается в ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обращайтесь в инстанцию лично или направьте письменный запрос.

Если при ознакомлении из материалов видно, что работа фактически не ведется, имеет место бездействие государственной структуры, не слушайте отговорки об аврале на работе и планах на будущее. Чтобы ускорить процесс взыскания, обращайтесь в прокуратуру или в вышестоящую инстанцию ФССП.

Подробнее о порядке ознакомления с материалами исполнительного производства читайте в этой статье.

Основания для обжалования действий (бездействия) судебного пристава

Подача жалобы на работу пристава-исполнителя происходит в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (гл. 18). Обжалование действий должностного лица – вынужденная мера при нарушении интересов граждан, деятельности, идущей вразрез с законодательством или носящей аморальный характер.

Как свидетельствует практика, обычно речь идет о бездействии сотрудника, которое бывает процессуальным и фактическим. В первом случае нарушаются сроки подготовки документов, а во втором выполняется лишь бумажная часть работы (имущество арестовано, но опись и его изъятие не проводится).

Чтобы жалоба была результативной, требуется правильно ее составить, указать причины ее написания. Перечень существенных оснований для обжалования деятельности пристава:

  • работник службы необоснованно отказал в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
  • исполнительное производство не ведется или ведется частично;
  • исполнительное производство открыто, хотя срок исполнения уже истек;
  • крайне медленное выполнение обязанностей приставом;
  • исполнительное производство противоречит законодательству и нарушает права граждан;
  • исполнение требований осуществляется принудительно, без предоставления возможности выполнить их в добровольном порядке.

Пример жалобы на бездействие пристава

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа. Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб. в качестве неустойки.

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай вступило в силу 20 декабря 2016 г., взыскателем исполнительный лист серия ФС № 46876435463 от 21.12.2016 г. направлен в ОСП г. Горно-Алтайска 21.12.2016 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства с ходатайством о наложении ареста на имущество должника и вынесения постановления на ограничение выезда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Павлинова К.П. от 26.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № 3684/546/1438/46. 15 марта 2017 г. в результате ознакомления с материалами исполнительного производства мной установлено, что постановление об ограничении выезда не выносилось, а также по настоящее время судебным приставом – исполнителем фактически не производились исполнительные действия для того, чтобы привести законное решение суда в исполнение.

Вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления взыскателю и должнику не направлялись, розыск имущества должника не производился. По месту проживания должника с целью обследования имущественного положения выезд не осуществлялся. Объяснения должника не отбирались с целью выяснения причин неисполнения решение суда. Отсутствуют сведения о том, что должник получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, что он предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа.

В силу ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 68 вышеуказанного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В результате бездействия судебного пристава-исполнителя решение суда не исполняется, что нарушает охраняемые законом права взыскателя, а также принцип обязательности судебных решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, Законом «Об исполнительном производстве»,

Прошу:

  1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства № 3684/546/1438/46 от 26.12.2016 г.
  2. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП г. Горно-Алтайска УФССП России по Республике Алтай Павлинова К.П. устранить в полном объеме нарушенные права путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения, в т.ч. вынесения постановления об ограничении выезда, наложения ареста на имущество должника и др.

Приложение:

  1. Квитанция об уплате госпошлины
  2. Копия административного иска в 2 экз.
  3. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства

20.03.2017 г.           Шатц А.В.

Правовые основы

Реализация исполнительного документа производится в соответствии с положениями закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нормативном акте установлены сроки и действия, которые должен предпринять уполномоченный работник ФССП в рамках исполнения своих обязанностей. Неправомерные действия должностного лица могут быть обжалованы в суд или при обращении к вышестоящему руководителю.

Также полномочия в сфере контроля за работой приставов есть у прокуратуры. Закон № 2202-1 от 17.01.1992 г., регулирующий правовой статус прокуратуры, наделяет прокуроров необходимыми полномочиями для приостановления действия незаконных решений должностных лиц и направления предписаний об устранении соответствующих нарушений. Статья 1 документа указывает, что прокуроры следят за соблюдением требований законодательства приставами.

Законодательная база

Чтобы знать, как грамотно сформулировать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, советуем пользоваться ФЗ № 229. Право на защиту в суде тесно переплетается с реализацией его решений/постановлений. Несмотря на это, российское законодательство не отождествляет процедуры судебных разбирательств и реализации принятых постановлений. Но принудить отвечать приставов за бездействие необходимо, ведь оно мешает реализации судебных вердиктов.

Определение поступка судебного пристава незаконным действием регулируется главой 18 вышеупомянутого норматива. С этой целью пишется жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Это вовсе не значит, что подобную бумагу можно составлять по любому имеющемуся предлогу, для этого должны быть весомые причины.

Когда с материалами о признании бездействия судебного пристава обращаются физлица, им следует также руководствоваться положениями ГПК, а юрлицам нужно принимать к сведению нормы АПК РФ.