Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Приказ 233 мвд рф

Проект Приказа Министерства юстиции РФ «Об утверждении Порядка осуществления надзора за осужденными к принудительным работам» (подготовлен Минюстом России 29.08.2016)

Досье на проект

В соответствии с частью 1 статьи 60.18 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227, N 30, ст. 3613, N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002, N 13, ст. 1140, N 26, ст. 2589; 2003, N 24, ст. 2250, N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4379; 2005, N 6, ст. 431, N 14, ст. 1213, ст. 1214, N 19, ст. 1753, ст. 1754; 2006, N 2, ст. 173, N 3, ст. 276, N 15, ст. 1575, N 19, ст. 2059; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 36, N 24, ст. 2834, N 30, ст. 3756, ст. 3808, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6060; 2008, N 14, ст. 1359, N 29 (ч. 1), ст. 3412, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 45, ст. 5140, N 49, ст. 5733, N 52 (ч. 1), ст. 6216, ст. 6226; 2009, N 7, ст. 791, N 23, ст. 2761, ст. 2766, N 29, ст. 3628, N 51, ст. 6162, N 52 (ч. 1), ст. 6453; 2010, N 8, ст. 780, N 14, ст. 1553, ст. 1556, N 15, ст. 1742, ст. 1752, N 27, ст. 3416; 2011, N 1, ст. 16, N 7, ст. 901, ст. 902, N 15, ст. 2039, N 27, ст. 3870, N 45, ст. 6324, N 49 (ч. 5), ст. 7056, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, N 14, ст. 1551, N 19, ст. 2279, N 49, ст. 6753, N 53 (ч. 1), ст. 7629, ст. 7638; 2013, N 14, ст. 1667, N 23, ст. 2879, N 27, ст. 3470, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4052, N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6698, N 52 (ч. 1), ст. 6997; 2014, N 6, ст. 558, N 19, ст. 2301, ст. 2309, N 26 (ч. 1), ст. 3369, N 48, ст. 6652, N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1410, N 13, ст. 1806, N 14, ст. 2016, N 17 (ч. 4), ст. 2478, N 29 (ч. 1), ст. 4386, N 48 (ч. 1), ст. 6724), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления надзора за осужденными к принудительным работам.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Г.А. Корниенко) обеспечить исполнение сотрудниками уголовно-исполнительной системы Порядка осуществления надзора за осужденными к принудительным работам.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д. Алханова.

Утвержден
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
от ________________N ______

Порядок
осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации определяет порядок осуществления администрацией исправительного центра*(1), изолированного участка, создаваемого при исправительном учреждении и функционирующего как ИЦ, надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам*(2).

2. Надзор состоит в наблюдении и контроле за поведением осужденных в ИЦ, участке, функционирующем как ИЦ, и по месту работы, а также в иных местах их пребывания (проживания).

3. Наблюдение и контроль за поведением осужденных включает:

контроль за выполнением осужденными Правил внутреннего распорядка*(3) ИЦ;

осуществление пропускного режима на территории ИЦ, проверку наличия у осужденных документов установленного образца, удостоверяющих личность, а также иных документов;

проведение проверок наличия осужденных в ИЦ и по месту работы, а также в иных местах их пребывания (проживания);

обеспечение установленного порядка и условий отбывания наказания осужденными, водворенными в помещение для нарушителей.

II. ПЛАНИРОВАНИЕНАДЗОРА

4. Планирование надзора в ИЦ осуществляется на месяц и организуется начальником ИЦ или лицом, его замещающим*(4). При наличии технической возможности при осуществлении надзора могут использоваться технические средства наблюдения и контроля, в том числе на постоянной основе.

5. Организация надзора в ИЦ на месяц оформляется в виде плана мероприятий.

6. Надзор осуществляется на постоянной основе в соответствии с планом мероприятий по надзору.

Контроль за выполнением плана мероприятий по надзору осуществляет начальник ИЦ не реже одного раза в сутки.

7. Выявленные недостатки в обеспечении надзора заносятся в книгу замечаний и предложений по устранению недостатков в деятельности администрации ИЦ (приложение N 1).

8. В план мероприятий по надзору на месяц включаются:

проверки выполнения осужденными ПВР;

графики дежурства сотрудников ИЦ;

проверки наличия осужденных по месту работы, а также в иных местах их пребывания (проживания).

9. Планы мероприятий по надзору на месяц утверждаются начальником ИЦ.

10. При организации надзора учитывается информация о поведении осужденных, представленная в журнале учета информации для оперативных дежурных ИЦ (приложение N 2).

III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАДЗОРА В ИСПРАВИТЕЛЬНОМ ЦЕНТРЕ

11. Проведение проверок наличия осужденных в ИЦ осуществляется ежедневно, не менее двух раз в день в установленное распорядком дня время по контрольным карточкам (приложение N 3) путем численного подсчета и пофамильной переклички.

12. При понижении температуры ниже минус 25°С проверки проводятся в помещениях.

13. От проверок освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), находящиеся в отпусках, а также занятые на работах, прекращение которых невозможно.

14. Осужденные, проживающие с семьями на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен ИЦ, обязаны являться в ИЦ для регистрации четыре раза в месяц. Дни регистрации устанавливаются постановлением начальника ИЦ.

15. По окончании проверки ее результаты сверяются с учетными данными по приему, перемещению и освобождению осужденных в ИЦ и заносятся в журнал рапортов приема-сдачи дежурств и учета выполнения мероприятий по надзору за осужденными (приложение N 4).

В случае если осужденный самовольно оставил ИЦ на срок свыше 24 часов он объявляется в розыск администрацией ИЦ, о чем информируется оперативное подразделение территориального органа УИС.

16. При выявлении нарушений сотрудниками ИЦ составляется рапорт или акт, который регистрируется в журнале учета рапортов и актов о нарушениях установленного порядка и условий отбывания наказания в ИЦ (приложение N 5).

IV. НАДЗОР ЗА ОСУЖДЕННЫМИ ПО МЕСТУ РАБОТЫ
И В ИНЫХ МЕСТАХ ИХ ПРЕБЫВАНИЯ

17. Надзор за осужденными, трудоустроенными на объектах, расположенных на территории ИЦ, а также вне пределов ИЦ, за осужденными, проживающими за пределами ИЦ либо находящимися на стационарном лечении в медицинских организациях государственной или муниципальной систем здравоохранения, осуществляется путем проверки по месту их пребывания не реже одного раза в день.

В случае, если осужденный самовольно оставил место работы и (или) место проживания (пребывания), место лечения на срок свыше 24 часов, он объявляется в розыск администрацией ИЦ, о чем информируется оперативное подразделение территориального органа УИС.

18. Осужденные, проживающие за пределами ИЦ, обязаны являться в ИЦ для регистрации в дни, определенные постановлением начальника ИЦ, о чем у оперативного дежурного ИЦ делается соответствующая запись в журнале учета проверок осужденных, проживающих за пределами ИЦ (приложение N 6).

V. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ОСУЖДЕННЫМИ, ВОДВОРЕННЫМИ В ПОМЕЩЕНИЕ
ДЛЯ НАРУШИТЕЛЕЙ, И ПЕРЕВЕДЕННЫМИ В БЕЗОПАСНОЕ МЕСТО

19. При приеме осужденного в помещение для нарушителей, безопасное место оперативный дежурный ИЦ (младший инспектор) проверяет правильность оформления постановления о водворении осужденного в помещение для нарушителей (приложение N 7), постановления о переводе осужденного в безопасное помещение для краткосрочного содержания осужденных (приложение N 8),записывает его в книгу учета осужденных, находящихся в помещении для нарушителей, безопасном месте (приложение N 9).

20. Надзор за осужденным, содержащимся в помещениях для нарушителей, безопасном месте осуществляется путем визуального наблюдения за ними с периодичностью не реже одного раза в час либо постоянного надзора с помощью средств видеонаблюдения (при наличии).

21. При освобождении осужденного из помещения для нарушителей, безопасного места в Книге учета осужденных, находящихся в помещении для нарушителей, безопасном месте, и в постановлении о водворении в помещение для нарушителей, постановлении о переводе осужденного в безопасное помещение для краткосрочного содержания осужденных делаются соответствующие отметки.

22. В случае ухудшения состояния здоровья или попытки самоубийства осужденного, совершения им членовредительства оперативный дежурный ИЦ (дежурный помощник начальника исправительного учреждения) незамедлительно вызывает бригаду скорой медицинской помощи.

VI. ДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА
ПРИ ОСЛОЖНЕНИИ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ

23. Усиление несения службы по надзору производится при осложнении оперативной обстановки в ИЦ в результате массовых беспорядков, актов группового неповиновения, противоправных действий с участием больших групп осужденных, группового отказа от работы, отравления осужденных, самовольного оставления ими объектов ИЦ, объектов трудовой деятельности и пребывания осужденных, нападения на представителей администрации ИЦ и других лиц, захвата заложников, а также при других происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах, стихийных бедствиях, пожарах и катастрофах с тяжкими последствиями*(5).

Приложение N 1
к Порядку осуществления надзора за отбыванием
наказания осужденными к принудительным работам

www.garant.ru