Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Ветеранам боевых действий в 2016 году

Новые размеры пенсий ветеранам

Для лиц, признанных ветеранами, предусматриваются выплаты.

Перечисление происходит каждый месяц. Такое правило закрепляется в статье 23.1 Федерального закона № 5 от 1995 года «О ветеранах».

Повышение уровня происходит с наступлением февраля. Чтобы узнать величину пенсионного пособия нужно применить индексацию.  В окончательных расчетах установлено, что уровень инфляции за прошлый год равен 4,3%. С начала года пенсии увеличены на эту цифру. Размер пенсии ветерана боевых действий разнится от способа использования социальных услуг.

Не все ветераны обладают правами на такие пособия. Перечень отражен в Федеральном законе № 5 от 1995 года. Чтобы получить деньги потребуется написать заявление по установленной форме и обратиться в пенсионный орган.

Как рассчитывается пенсия для ВБД

Размер пособия рассчитывается в каждом конкретном случае индивидуально.

В настоящее время существует 3 разновидности пенсионных выплат для ВБД:

  1. страховая – под ней понимается трудовая пенсия, которая полагается ветерану (средняя пенсия составляет 25 000);
  2. социальная – назначаются пособия, если у человека есть статус нетрудоспособного (средняя сумма по стране равна 16 000 рублей);
  3. выплаты, предоставляемые государством (зависит от места службы).

ВБД получают пенсионные выплаты и надбавки к ним, в зависимости от того, по какому основанию приобретен статус ветерана.

При расчетах применима схема:

  • если человек имеет более двадцати лет выслуги по службе, то ему полагается половина от установленного довольствия и в дополнение по 3% каждый год, превышающий 20 лет;
  • если величина смешанного стажа равна 25 годам, то человеку выплачивается половина от положенной пенсии и плюсом по 1% к каждому году, когда он работал.

При расчете страховой части пенсионного пособия учитывается возрастная категория гражданина, величина стажа и накопленные баллы. У граждан, признанных ветеранами, есть право на получение единовременной выплаты. Она назначается в соответствии с категориями военных действий, при которых пострадал человек. Если у гражданина есть военное звание, то надбавка к пенсионному пособию составит 32% от пенсии.

Повышение величины выплат для ВБД

В результате изменений размер страхового пособия возрастает на 4,3%. В новом году размер выплаты составит 2900 рублей. По сравнению с прошлым годом надбавка равна будет 122 рублям.

Указанная сумма выплачивается человеку, который отказался от использования пакета социальных услуг. Предусматривается, что гражданин написал заявление, где выразил отказ, и направил его в органы соц защиты. Набор услуг составляет полную стоимость выплаты для ветерана. Если гражданин отказывается от использования некоторых услуг, то сумма пособия сокращается.

Перечень услуг, которые может использовать ветеран, отражен в статье 6.2 Федерального закона №178 от 1999 года «О государственной социальной помощи». Размер набора услуг в этом случае составит порядка 1100 рублей.

Изменения коснутся стоимости некоторых услуг, включенных в набор:

  • для обеспечения лекарственными препаратами теперь отводится 863 рубля;
  • 124 рубля полагается на безвозмездные поездки с использованием железнодорожного транспорта (учитывается пригородный транспорт и междугородние поездки в случае следования к месту прохождения лечения);
  • 133 рубля на прохождение лечения в санаториях и на курортах, если у человека есть к тому показания.

Чтобы изменить способ предоставления услуг в 2021 году, нужно составить заявление и направить в пенсионные органы. Срок установлен до начала октября 2020 года. Если до указанного момента гражданином не подано заявление – услуги предоставляются в том же формате, что и ранее. Изменения получится внести только в следующем 2021 году.

Кто входит в группу льготников в 2020

Перечень положенных по закону льгот зависит от категории ВБД. В целом к ветеранам относятся:

  • лица, направленные в зону БД (рядовые, офицеры, военнообязанные, сотрудники МВД, Росгвардии);
  • лица, принимавшие участие в разминировании зон БД (1945-1951);
  • лица, участвовавшие в БД (1945-1957);
  • служащие автомобильных батальонов, которые доставляли грузы в Афганистан, а также летный состав, действовавший на данной территории;
  • персонал воинских частей, располагавшихся за рубежом, награжденный за участие в БД;
  • лица, работавшие в Афганистане (1979-1989);
  • лица, участвовавшие в боевых действиях в Чечне;
  • лица, работавшие и работающие в Сирии с 30.09.2015.

Данный перечень закреплен в положениях ФЗ №5, оговаривающего список государств, территорий, а также временных периодов, которые относятся к понятию “боевые действия”.

На какие денежные выплаты могут рассчитывать ветераны боевых действий?

В действующих актах законодательства для льготной категории граждан «Ветеран боевых действий» предусматривается целый ряд мер поддержки.

Повышенная пенсия

При выходе на пенсию, участник боевых действий может рассчитывать на повышенную пенсию. При этом она считается для каждого человека отдельно. Так как при определении ее размера учитывается, когда и где данный военный участвовал в боевых действиях.

Для каждого региона действуют различные размеры. В учет обязательно принимается стаж военной службы.

Ежемесячные денежные выплаты

Если у человека имеется звание ветерана военных действий, он может рассчитывать на получение едв. Для ее назначения следует обращаться в ПФР, которые выплачивает ее при условии наличия необходимых критериев у ветерана.

При оформлении выплаты может оказаться, что данный человек имеет сразу несколько возможностей для назначения ЕДВ. Ветеран должен выбрать только одно, по которому ему и будет производиться начисление ЕДВ.

Ветераны имеют право на получения различных льгот. Если они принимают решение отказаться от некоторых из них или подписывают отказ в полном объеме, то тогда к ЕДВ прибавляется денежное возмещение за услуги из пакета НСУ.

При этом ЕДВ может выплачиваться как вышедшим на пенсию ветеранам, так и тем, кто продолжает работать. Размер ЕДВ подлежит ежегодному пересмотру на уровень инфляции.

Кто считается ветераном боевых действий?

Сначала уточним перечень лиц, которые могут пользоваться льготами, положенными для ветеранов боевых действий. Согласно норме российского законодательства, такое удостоверение предназначено для:

  • военных, а также лиц, относящихся к силовым ведомствам и структурам Российской Федерации, которые во время службы принимали участие в операциях боевого характера;
  • лиц, принимавших участие в чеченских кампаниях в периоды с 1994 по 1996 год;
  • лиц, участвовавших в боевых действиях в период существования Союза Советских Социалистических Республик;
  • солдат, офицерского состава и военных служащих, включая отставных военных, принимавших участие в разминировании территории СССР в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;
  • представителей военизированных подразделений, которые осуществляли перевозки грузов и принимали участие в кампаниях на афганских территориях;
  • представителей военных частей РФ, откомандированных в Сирию с 30 сентября 2015 года.

Нужно также отметить, что в 2016 году в Государственную думу РФ был подан проект закона, в котором предлагалось добавить в число ветеранов боевых действий военных, участвовавших в проведении операции «Анадырь» (эта кампания осуществлялась на Кубе в первой половине 60-х годов). Данный законопроект получил номер, но на голосование его пока что не выносили.

Что такое ЕДВ для ветеранов боевых действий

ЕДВ (единая денежная выплата) – материальная помощь государства отдельной, законом установленной категории граждан Российской Федерации. Финансовая поддержка ветеранов боевых действий со стороны государственного бюджета – важный шаг в сложной экономической ситуации. Правительство РФ планирует продолжить повышать социальные пособия параллельно уровню плавно растущих цен. В законе сказано о том, что каждый пенсионер, принимавший участие в военных действиях, имеет право на материальную поддержку. Выплаты осуществляются из регионального, федерального и местного бюджетов.

ЕДВ имею право получать:

  • инвалиды войны;
  • ветераны по выслуге лет;
  • пострадавшие в ВОВ, пленники в фашистских лагерях;
  • пострадавшие в ЧАЭС.

В законе прописано 6 пунктов, описывающих, кто имеет право на единую денежную выплату. От того, к какой категории относится лицо, зависит количество предоставляемых государством льгот, услуг и размер выплат. Получать ЕДВ имеют право:

  1. жители РФ, которые вели трудовую деятельность (положенный срок или досрочно уволенные по уважительным причинам) с 30.09.2015 в Сирийской Арабской Республике.
  2. Работающие в Афганистане в период с 01.12.1979 по 01.12.1989.
  3. Жители, обслуживающие военные части ВС СССР и ВС РФ на территории и за пределами страны.
  4. Ветераны, получившие ордена и медали СССР.
  5. Военнослужащие, получившие контузию, увечья и инвалидность в период боевых действий.
  6. Граждане, пребывавшие в составе МВД (рядовые и начальники), Росгвардии, и органов государственной безопасности, в том числе ушедшие в отставку.

Кому предоставляется льгота?

К категории «ветеран боевых действий» относятся следующие лица:

  • военные и лица, относящиеся к силовым ведомствам и структурам Российской Федерации, которые во время службы принимали участие в боевых операциях, включая Чечню в период 1994-1996 г.г., Афганистан;
  • участники боевых действий в период существования СССР;
  • принимавшие участие в разминировании территории СССР в период с 10.05.1945 по 31.12.1957;
  • откомандированные в Сирию с 30 сентября 2015 года.

В 2016 году правительство предложило включить в текущий список участников операции «Анадырь». Кампания осуществлялась на Кубе в первой половине 60-х годов. Но на данный период законопроект не вынесли на голосование.

Повышение пособий ветеранам боевых действий в 2020 году: новые суммы ЕДВ и НСУ с учетом индексации

Ежемесячная выплата назначается не всем ветеранам боевых действий — перечень получателей ограничен положениями закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Чтобы получить ЕДВ, необходимо в установленном порядке подать заявление в ПФР с приложением необходимого комплекта документов.

В 2020 году депутаты Госдумы от фракции ЛДПР разработали законопроект, в котором было предложено повышение ЕДВ ВБД почти в 2 раза в 2020 году. Согласно проекту, размер пособия для ветеранов БД должен определяться как половина величины прожиточного минимума в РФ на душу населения. Пока никакого решения относительного этого законопроекта не принято.

Ветераны боевых действий каждый месяц получают материальную помощь от государства. Выплаты регламентируются федеральным законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 (статья 16).

Согласно Постановлению Правительства РФ №32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году» в феврале этого года размер пособия повысился на 4,3%. Сейчас сумма соцпомощи равняется 2972,82 рублей.

ЕДВ включает в себя определенные социальные услуги, полная стоимость которых равняется 1121,42 рублей. В их число входит:

  • Бесплатный проезд на пригородных поездах и электричках и проезд в лечебное учреждение и обратно – 124,05 рублей
  • Бесплатное санаторно-курортное лечение – 133,62 рублей
  • Выдача медикаментов и предметов медицинского назначения, выписанных доктором – 863,75 рублей

К примеру, если ему не нужны никакие из вышеперечисленных услуг, то он будет получать выплату в полном объеме – 2972,82 рублей. Если же он, допустим, воспользуется правом на санаторно-курортное лечение, то размер выплаты уменьшится на 133,62 рублей.

К ветеранам боевых действий, согласно российского законодательства, относятся граждане, принимавшие участие в вооруженных конфликтах на территории РФ и за ее пределами:

  • Участники чеченской кампании
  • Граждане выполнявшие боевые задачи в Сирии, Афганистане

Ежемесячные выплаты в РФ в 2020 году

Согласно Федеральному Закону, право на ежемесячные выплаты имеют следующие категории граждан:

  • Инвалиды 1, 2, 3 групп (включая детей-инвалидов)
  • Участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС
  • Инвалиды ВОВ
  • Лица, имеющие почетные ордена и награды
  • Узники концлагерей
  • Члены семей участников и ветеранов ВОВ

Предполагалось, что в 2020 году эта льгота распространится на пенсионеров. Но информация не подтвердилась

Сумма и размер ЕДВ на 2020 год

В 2020 году правительство планирует индексировать льготные выплаты. Ежегодно это происходит 1 февраля. Анализирую процесс инфляции и индекс цен, максимальная сумма индексации ЕДВ не будет превышать 4%.

Куда следует обратиться

Для оформления ЕДВ необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда, в многофункциональный центр (МФЦ) или электронно, на портале Госуслуг.

Документы

Прежде чем идти в территориальный орган, необходимо подготовить пакет документов, доказывающий право на получение льготы.

Помимо паспорта, СНИЛС, свидетельства о рождении, понадобятся следующие документы:

  • Заключение МСЭК о наличии инвалидности (если выплаты положены на основании инвалидности)
  • Копия удостоверения участника ВОВ, боевых действий или ветерана ВОВ
  • Для опекунов детей-инвалидов или ограниченно дееспособных лиц – документы, подтверждающие опекунство.

Заполненное заявление о праве получения выплаты с указанием ее категории (обычно заполняется на месте или можно скачать бланк на портале Госуслуг)

Территориальные органы имеют право потребовать дополнительные документы, подтверждающие право на получение социальной помощи.

Решение и сроки назначения

Принятие решения о назначении выплат рассматривается в течение 10 рабочих дней. В случае положительного решения или отказа, гражданину должен быть направлен ответ не позднее, чем через 5 дней.

Ежемесячные выплаты устанавливаются с момента обращения. Но не раньше, как появилось право на льготу.

Получение денежных выплат

Выплаты осуществляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет или банковскую карту получателя. Если гражданин достиг пенсионного возраста, то эта льгота выплачивается вместе с пенсией за текущий месяц.

Если появилась необходимость изменить порядок получения выплаты, следует обратиться по месту назначения выплат с заявлением о смене способа получения денежных средств (в банке, на почте и т. д.)

Законопроект о повышении ЕДВ ВБД в 2 раза (до половины прожиточного минимума)

3 апреля 2019 года Александр Шерин, депутат Госдумы от фракции ЛДПР, разработал и внес на рассмотрение законопроект № 680435-7. В нем он предлагает увеличить ЕДВ для ветеранов боевых действий почти в 2 раза. При этом схема повышения предусматривается следующей:

  • Размер ЕДВ для ВБД должен составлять не менее половины от величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в целом по РФ при условии, что гражданин отказался от получения НСУ в натуральной форме.
  • Так как величина ПМ на душу населения пересчитывается за каждый квартал, то и индексировать ежемесячные денежные выплаты должны автоматически 4 раза в год.
  • Ввести такие положения депутат предлагает уже с 1 января 2020 г.

В пояснительной записке к проекту закона депутат Шерин отмечает, что в России насчитывается почти 1,5 млн ветеранов боевых действий. Реализация предложенного законопроекта и повышение ЕДВ для такого количества граждан в значительной мере улучшило бы уровень их жизни, а также оказало бы положительное влияние на репутацию ВС РФ.

  • По расчетам, на эти цели потребуется выделять из федерального бюджета дополнительно чуть более 41 млрд руб. в год.
  • Но так как не все граждане откажутся от получения льгот из набора НСУ, а только около половины от общего числа, то на реализацию нужно будет около 20 млрд руб. в год.

Будет ли принят этот законопроект?

Законопроект об увеличении ЕДВ для ветеранов боевых действий еще не рассматривался Госдумой. 4 апреля 2019 г. он был направлен в Комитет ГД по труду, соц. политике и делам ветеранов, который подготовил заключение по проекту. Комитет одобрил такую инициативу и предложил включить законопроект в программу рассмотрения на июнь 2019 г. Однако, точная дата рассмотрения так и не назначена, а рассмотрение отложили на более поздний срок. Позже проект включили в программу рассмотрения на ноябрь 2019 г., но и тогда не рассмотрели. Теперь рассмотрение запланировано на март 2020 года.

Отметим, что в комплекте документов, прилагаемом к внесенному проекту закона, уже есть заключение Правительства, которое не поддерживает такую инициативу.

  • В заключении указано, что такое повышение размера ЕДВ поставит ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
  • Кроме того, Кабмин отмечает, на реализацию такого закона потребуются значительные расходы федерального бюджета (порядка 41 млрд руб. в год). При этом источники обеспечения этих расходов не определены (то есть фактически отсутствуют).

Отметим, что такой законопроект, предусматривающий повышение единовременных выплат для ВБД вносился уже неоднократно. Например, в 2018 г. такой проект № 464888-7 разработали депутаты ГД Шерин, Курдюмов, Дегтярев, Сысоев, Пайкин и Савельев. Они не смогли получить заключение Правительства по законопроекту, поэтому его вернули инициаторам.

Размер

Как прописано в пп. 2 п. 1 ст. 218 НК, в 2019 году стандартный налоговый вычет ветеранам боевых действий (ВБД) равен 500 руб.

Он применяется в отношении следующих лиц:

  • бывших военнослужащих, которые участвовали в войне в Афганистане и вооруженных конфликтах на территории других государств;
  • граждан, принимавших участие во внутрироссийских конфликтах (например, в Чечне).

Все лица, признаваемые ветеранами боевых действий, перечислены в п. 1 ст. 3 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Перечень государств, в которых были боевые действия, и периоды их проведения, а также список вооруженных конфликтов на территории РФ приведены в приложении к указанному закону.

 

 

Во внутрироссийских операциях задействованы не только военнослужащие МО, но и сотрудники МВД, органов безопасности, исполнения наказаний и др. Как следует из положений ст. 3 закона № 5-ФЗ и пп. 2 п. 1 ст. 218 НК, им также полагается вычет.